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2018-12-13 22:32 来源:北青网焦点新闻

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专访南非驻华使馆公使衔参赞查理斯:中国不会光说不做,已兑现各项对非承诺

对于卖房人而言,已经放弃委托其他中介卖该房屋的权利(独家委托给某家中介),但在委托期内又通过其他中介卖了该房屋;已经放弃自行出售的权利,但在委托期限内又自行出售房屋;已经拒绝与委托中介介绍的买房人签署成交合同,但在委托期限届满后约定时间内与该买房人自行成交的;已经拒绝与委托中介介绍的买房人签订成交合同,但在委托期限届满后约定时间内,又通过其他中介与该买房人成交,如果委托中介方有证据证明房屋买卖成交与其提供的存量房屋出售经纪服务有直接因果关系的,都需要按照合同约定向委托中介支付中介费。

  本报记者 郑青亭 北京报道

  南非驻华使馆公使衔参赞查理斯·曼纽(Charles Manuel)近日在接受21世纪经济报道专访时表示,期待本届中非论坛能够让中非合作与“一带一路”建设更紧密对接,为非洲大陆互联互通和经济一体化注入动力。

  查理斯表示,经过18年的发展,中非合作论坛已成为促进中非各领域务实合作的有效机制。特别是在过去三年,中非在基础设施、工业化、农业现代化、医疗卫生、人文交流等领域取得了丰硕的成果。

  2015年,中国国家主席习近平在约翰内斯堡峰会上宣布,未来3年同非方重点实施的“十大合作计划”,中方为此将提供总额600亿美元的资金支持。查理斯认为,过去三年,中国完全兑现了承诺,在非洲开展了很多项目,促进了非洲经济发展和民生改善。“看看计划落实的情况,你就会发现,跟其他国家不同,中国不会光说不做。”

  查理斯表示,南非也得益于“十大合作计划”。比如,中国北京汽车集团在库哈工业区修建工厂,总投资预计将达到8亿美元。另外,查理斯透露,一家中国企业正准备在开普敦开展基因测序工作。

  南非总统拉马福萨将于9月1日至5日结合出席中非合作论坛对中国进行国事访问。此访是他自2月担任总统以来对中国的首次访问,也是他对习近平7月底访问南非的回访。

  两国元首一个月实现互访

  《21世纪》:在拉马福萨总统的经济外交中,中国处于怎样的位置?在哪些方面可以进一步加深双方的经贸合作?

  查理斯:拉马福萨总统非常重视进一步加深对华关系。不久之前,他邀请习主席结合出席金砖峰会对南非进行国事访问。短短一个月后,拉马福萨总统结合出席中非峰会将对中国进行回访。在本届中非峰会上,以商业代表团人数计,最大的非洲代表团来自南非。

  今年是中国和南非建交20周年。在过去20年中,双方在很多问题上相互支持,在二十国集团、金砖合作机制、中非合作论坛等平台上合作。我们还与中国签署了关于共建“一带一路”的谅解备忘录。如今,两国的政治关系和经济关系都空前紧密。

  未来,我们希望在几个方面加深合作:首先是工业化。我们希望两国在农业加工、矿物选矿和先进制造等领域深化合作;第二是科学与技术创新,中国在这方面已经获得了长足进步,我们希望学习借鉴中国的经验;第三是基础设施发展,重点领域包括铁路、航空和能源;还有关于市场准入和从南非进口增值产品的贸易等。

  《21世纪》:今年是中国改革开放40周年。就你对中国长期的观察,哪些中国发展经验可能对其他发展中国家有益?

  查理斯:中国自改革开放以来取得的很多成绩都让我印象深刻。首先,中国让数千万人摆脱了贫困,这是一项了不起的奇迹,对其他发展中国家来说意义重大。很多非洲国家还处于中国30多年前的发展水平,应该向中国借鉴发展经验。第二,中国通过各种创新方法提升了劳动生产率,并孕育出很多具有国际竞争力的企业,让中国一跃成为世界第二大经济体。第三,中国通过各种政策工具推动产业发展,拉动了经济的高速增长。比如,在政府补贴的推动下,新能源产业近年来迅速发展。第四,中国通过建立工业园、自由贸易区和经济特区改善营商环境,吸引投资。过去五年,很多南非官员在中国考察经济特区,向中国学习如何制定扶持政策和激励机制。

  随着中国进一步开放,我们希望能够出口更多农产品,我们已经可以向中国销售牛肉了。现在的问题是,按照中国的规定,我们每年只能就一种农产品的市场准入进行谈判。如果我们在谈苹果,那么就必须等苹果谈完了才能谈梨。我们发现中国市场对牛油果有旺盛的需求,但由于没有获得许可,我们就不能对中国出口我们的牛油果。我们希望中国能给予非洲特殊待遇,比如,同意与我们同时就两种产品进行谈判。

  出口受美国加征关税影响

  《21世纪》:南非政府如何看待“一带一路”倡议?对此有什么期待?

  查理斯:我们高度赞赏中国提出“一带一路”倡议的远见,已同中国签署共建“一带一路”合作谅解备忘录。

  我们坚定相信,该倡议将给全球经济发展带来巨大变革,特别是对发展中国家而言。在“一带一路”倡议推动下,中国已经改善了非洲内部的互联互通,为非洲一体化战略和区域价值链升级打下了基础,为非洲实现经济快速增长提供了动力。非洲经济的整体腾飞将带来更大的内部市场,这无疑将利好南非。

  与此同时,我们希望倡议能更具包容性。目前,所有“一带一路”项目都由中国企业执行,使用中国的机械、设备。当然,毕竟这些项目都是用中国资金支持的。诚然,这些项目也给当地带来了就业,但我们希望能有更多当地企业参与。

  《21世纪》:美国对进口钢铝产品加征高额关税在多大程度上影响了南非经济?

  查理斯:我们的钢铝行业很不幸受到美国关税的严重影响。非洲谚语说,大象打架,小草遭殃。这就是南非目前的境遇。特朗普称进口钢铝产品威胁到美国“国家安全”。但实际上,美国自南非进口的钢材仅占美国钢材需求总量的0.3%。南非不仅不会对美国钢铝业构成威胁,还丰富了美制造业战略性原材料和半成品的来源多样性。特朗普还威胁要对汽车产品加征关税,一旦实施,将是对我们经济的重击。

  面对美国的关税政策,我们必须寻找自救措施。南非贸易部长已经决定,南非今后将把注意力放在非洲大陆上,区域国家将是我们的未来。很多西方国家的增长已经触顶了,而非洲的快速增长才刚刚开始。非洲当前的增长前景前所未有,我们需要成为这个增长中的一分子。此外,南非谨呼吁各国遵守世贸组织规则,履行对多边贸易体系的承诺。我们也意识到不能再依赖美国市场,必须积极开拓出口市场。我们希望中国能对我们的高附加值产品进一步开放市场。

  投资者无需担心“无偿征收土地”政策

  《21世纪》:拉马福萨总统上台后提出,要在五年内吸引1000亿美元的投资,并计划为此出台一系列激励措施。请问他的目标实现程度如何?有哪些新的激励措施?

  查理斯:拉马福萨总统10月将主持一场投资大会,届时将公布投资计划的细节。目前,企业承诺的投资额已接近500亿美元,其中包括中国企业。近年来,南非为投资者提供了良好的营商环境,实施了对外国企业的激励措施,吸引到了很多中国公司。我们需要的是让投资者重拾对南非经济的信心,拉马福萨总统已经做到这一点了。

  《21世纪》:在津巴布韦事件后,中国投资者非常担心南非的“无偿征收土地”政策。

  查理斯:土地改革并不是新政,而是非国大自上台以来就一直在推进的。要知道,南非72%的土地掌握在10%的人手中。这是完全不可接受的,经济上也是不可行的。这是种族隔离时期造成的,当时,黑人的土地被白人非法剥夺。现在,我们必须改变这一点,这是南非经济腾飞的必要条件。

  我要强调的是,南非拥有保障有力的法律,不会上演津巴布韦的事件。至于“无偿征收土地”计划,我必须提到我们过去的“自愿买卖”原则,也就是由政府出资,帮助弱势群体从市场上购买土地。但我们遇到的问题是,当政府提出按照市场价收购土地时,有的人会漫天要价。自1994年以来,南非政府一直对土地改革持理性态度,但是很多人拒绝同政府合作。

  我们一直在同投资者就这一问题进行沟通。我们想对中国企业说的是,不用对此恐慌,土改一定会在法律框架内进行,也会考虑个人投资者和外国投资者的产权。土改政策一定不会危及南非经济,这将是一场漫长的渐进式改革。

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